
بازخوانی تاریخ شفاهی بازار سرمایه/ قانونی که مسیر بورس را تغییر داد + ویدئوی مشروح میزگرد
در آستانه بیستمین سالگرد اصلاح قانون بازار سرمایه، پایگاه خبری بازار سرمایه ایران(سنا)، در یک میزگرد تخصصی تلویزیونی با حضور حیدر مستخدمین حسینی رئیس وقت هیأتمدیره سازمان کارگزاران بورس تهران و معاون وقت حقوقی و پارلمانی وزارت اقتصاد و علی رحمانی نخستین مدیرعامل شرکت بورس اوراق بهادار تهران بخشهایی از تاریخ شفاهی بازار سرمایه ایران را ورق زد.
به گزارش پایگاه خبری بازار سرمایه ایران (سنا)، قانون بازار اوراق بهادار در اول آذر ۱۳۸۴ به تصویب مجلس و تایید شورای نگهبان رسید. در میزگرد تلویزیونی سنا دلایل تصویب قانون اوراق بهادار مورد بحث قرار گرفت.
حیدر مستخدمینحسینی در این میزگرد با اشاره به شرایط اقتصادی دهه ۸۰ و بهویژه سالهای ۱۳۸۳ و ۱۳۸۴ گفت: «در آن مقطع، شرایط اقتصادی به گونهای بود که ضرورت ایجاد تغییرات ماهوی و زیربنایی در بخشهای مختلف اقتصاد برای مسئولان کاملاً محسوس شد و یکی از مأموریتهای اصلی دولت نیز بر همین اساس تعریف شد. هرچند اصلاح قانون تجارت نیز مطرح بود، اما اصلاح قانون بازار اوراق بهادار در اولویت قرار گرفت.»
او افزود: «یکی از مهمترین اهداف این اصلاحات، تجهیز پساندازهای خرد مردم و تخصیص بهینه منابع مالی برای فعالسازی اقتصاد ملی بود. این اقدام باعث شد مردم علاوه بر نقش اقتصادی خود، در مالکیت واحدهای تولیدی و صنعتی نیز سهیم شوند و مفهوم گسترش مالکیت در کشور تحقق یابد.»
علی رحمانی هم با اشاره به فضای کلان اقتصادی دولت دوم سیدمحمد خاتمی اعلام کرد: «دولت آن دوره پر بود از نهادسازیهایی که میتوانست به ساماندهی وضعیت اقتصادی کمک کند؛ از جمله تشکیل حساب ذخیره ارزی و تصویب قانون جذب سرمایهگذاری خارجی که در زمان خود اقدامات بسیار مؤثری بودند. همچنین روند خصوصیسازی جدیتر پیگیری و سیاستهای کلی اصل ۴۴ مطرح شد. وزارت اقتصاد در همان زمان هم مسئول جذب سرمایه خارجی بود و هم مسئول کمک به تشکیل سرمایه داخلی، بنابراین اصلاح قانون بازار اوراق بهادار جایگاه ویژهای یافت.»
در بخش دیگری از این میزگرد تلویزیونی، به اهمیت واژهگزینی و فارسیسازی اصطلاحات بازار سرمایه در جریان اصلاح قانون نیز اشاره شد. در قالب قانون جدید بسیاری از اصطلاحات انگلیسی رایج، مانند «پرتفولیو»، به «سبد» تغییر پیدا کرد و واژه «فرابورس» به جای «OTC» در متن قانون تثبیت شد. شرکتکنندگان در این میزگرد تاکید داشتند این تلاشها، هرچند محدود، نخستین تجربه نظاممند فارسیسازی واژگان تخصصی بازار سرمایه در ایران بود.
مشارکتکنندگان در این نشست معتقد بودند اصلاح قانون بازار اوراق بهادار، علاوه بر جنبه حقوقی و سازمانی، نقش مهمی در تقویت مشارکت مردمی، جذب سرمایه داخلی و خارجی و توسعه ساختارهای اقتصادی کشور ایفا کرده است.
مشروح این میزگرد تخصصی را، که به مناسبت بیستمین سالروز تصویب قانون بازار اوراق بهادار و با حضور حیدر مستخدمینحسینی رئیس وقت هیأتمدیره سازمان کارگزاران بورس تهران و معاون وقت حقوقی و پارلمانی وزارت امور اقتصادی و دارایی و علی رحمانی نخستین مدیرعامل شرکت بورس اوراق بهادار تهران، برگزار شد، در ویدئوی زیر ببینید.

